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椭圆形办公室里镜头一抖,欧洲领导人围着“坚毅号”办公桌站成一圈,像等点名的员工,安静而彼此疏离。
最扎眼的是几个空位:土耳其、波兰、挪威、瑞典,以及黑海与波罗的海沿岸国家统统不在。乌克兰战火正盛,前沿国家却被挡在“战时会议”门外,这份冷感,比言辞更刺人。
这不是普通的见面寒暄,而是一场秩序宣示。特朗普把地球按公司章程治理,让盟友按工号排队,讲的是庇护与服从,不是伙伴与分工。对莫斯科释放的信号也毫不含糊:欧洲问题,到华盛顿说清楚就行。
这种CEO治盟的方式,正在掏空北约的内力。过去,联盟一边通过理事会同俄方保留沟通,一边托住基辅,威慑与对话并行不悖。如今只剩单一渠道、单一话语,原本脆弱的平衡被生生扯断。
欧洲选择沉默民粹撕扯,权威失语,老牌强国的战略韧性肉眼可见地变薄。更要命的是,这份沉默被包装成了默许。
最尴尬的落在土耳其头上。堂堂北约第二大军力,横跨黑海—高加索—欧亚陆桥,关键通道与关键节点合而为一,却被当成“方便的会务东道主”。会前会后不打招呼,只能靠秘书长转述;在阿亚事务上同样被排除在外。被动、边缘、当工具,三重标签齐下。
别再自我安慰了问题不在特朗普的性格,而在被边缘化的前沿国家愿不愿意主动重铺棋局。土耳其就是试金石:继续一个人扛前线安全,还是夺回对自身命运的主导权。
第一步与其单挑不如合纵。主动同同样未获邀的北约成员与前沿国家对接,拉起一个“前沿安全协作圈”,把波兰、挪威、瑞典和波罗的海国家纳入同一套工作节奏。这不是另起炉灶,而是在联盟内部搭建平行的战略协调平台,用专业共识填上被政治秀挤掉的严肃讨论。
第二步重回黑海这里既是风口,也是锁眼。牵头建立常态化咨询机制,把罗马尼亚、保加利亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦请到一张桌子上,同时与乌克兰、俄罗斯保持直接沟通。该复活的就复活:黑海海军合作机制、黑海经济合作组织,这些冷战后压噪音的工具,值得擦亮再用。
第三步正名并正面向华盛顿和布鲁塞尔明白无误地表态:土耳其不是中东前哨的临时工,而是欧亚秩序的枢纽力量。话要当面说,牌要主动打,议题要自己设。以主动外交取代“替人执行、事后背锅”的静默角色。
会有人担心拉小圈子,会不会分裂北约?土耳其是不是只能当“军力仓库”?答案并不暧昧——补位不是拆台,协作不是对抗。透明、可核查、聚焦区域稳定的机制,恰好能补上联盟缺失的那一块理性。把土耳其当成一架武器货架,忽略其数百年打磨出的外交与治国传统,只会制造更多误判。
这也是一堂同盟政治的现场课。对中国而言,看清美式庇护体系的底色:强者定调,弱者随行,天花板写在合同背面。真正的安全感,不靠谁拍肩膀,而靠能否提供区域公共品,能否在风暴来时握稳舵盘。
欧洲与土耳其都该醒醒了。新的秩序不会等人,错过了,说话权就会变成买单权。大国剧场灯火刺眼,不抢回话筒的人,终究只是布景。