特朗普站在“空军一号”的舷梯上,面对记者抛出了一个看似让步的信号:他声称美国对中国征收的高达157%的关税“不可持续”,并表示中美应该“各退一步”。
然而,仔细拆解这个157%的关税构成,会发现其中包含尚未生效的100%关税威胁,以及通过特殊计算法得出的“差额税率”。 这番表态更像是一场精心策划的谈判造势,而非实质性的政策转向。
2025年10月25日,就在特朗普启程前往亚洲的同一天,中美双方在马来西亚举行了第五轮经贸磋商。 美方会后用“非常具有建设性”来定义这场持续五个半小时的会谈。 这与特朗普在出发途中较为缓和的语气相互呼应,似乎预示着持续半年的经贸摩擦可能出现转机。
特朗普明确列出了他的诉求:如果中国希望降低关税,那么美国也希望中国在稀土出口管制、芬太尼问题等方面提供帮助。
他试图将贸易问题与另一个重大国际议题——俄乌冲突捆绑在一起,公开表示“希望看到中国帮助我们应对俄乌冲突”,因为他认为俄罗斯目前已深度依赖中国。
特朗普态度放软的背后,是贸易战对美国经济日益明显的反噬效应。2025年第一季度,美国GDP环比年化下降0.3%,创下三年来最差季度表现。 通胀率持续高企在4.2%,消费者年均承担的关税成本超过1300美元。
农业州的不满情绪尤为强烈。 数据显示,2025年1月至9月,中国自美国进口的大豆占比仅为8.3%,甚至在9月份出现了七年来的首次零进口。 美国大豆库存同比暴涨27%,农业州的抗议声浪直接冲击着特朗普的政治基础。
与此同时,美国股市在关税风暴中曾两日内蒸发约6.6万亿美元市值,几乎相当于美国政府一年的财政支出。 消费者信心也骤降至疫情初期以来的最低水平。 这些压力迫使特朗普不得不重新评估其关税政策。
在特朗普列出的诉求中,稀土资源占据核心位置。 中国掌握着全球约92%的稀土精炼能力,这些材料是高科技设备和军用武器生产的必需品。
特朗普政府试图通过拉拢澳大利亚等其他矿产来源来摆脱对中国的依赖,但行业分析显示,建立完整的替代供应链至少需要10年时间和数十亿美元投入。
例如,澳大利亚的稀土工厂年处理能力有限,且其产出的混合稀土碳酸盐还需运往马来西亚的工厂提纯,而该工厂70%的核心设备仍来自中国。
中国已明确表示,稀土是战略资源,任何关于稀土的谈判都必须基于平等和相互尊重的前提。 在10月26日的磋商后,中方代表李成钢明确表示,“稀土管制的放松,取决于美方取消对华军工产业链限制的实际行动”。
在贸易问题之外,特朗普急切希望中国能在俄乌冲突中发挥影响力。 他曾夸下海口称能在“24小时内结束战争”,但现实却远为复杂。
特朗普的停火方案倾向于务实主义,他呼吁俄乌按照当前战线“割裂”顿巴斯地区,划界停火,各自撤兵。 但这一方案遭到俄乌双方的拒绝:俄罗斯拒绝任何“先停火”方案,坚持要控制整个顿巴斯地区;乌克兰总统泽连斯基也最初拒绝了相关提议,后来态度才有所软化。
分析认为,特朗普推动停火的核心动机并非偏向俄乌任何一方,而是完全站在美国利益角度。一方面,他不愿美国在乌克兰问题上持续投入大量资源;另一方面,他极度重视个人名望,希望戴上“制止战争、维护和平”的桂冠。
中国在俄乌问题上的立场是一贯和明确的。 中方始终站在和平一边,坚持劝和促谈,不向冲突任何一方提供武器。 外交部发言人多次强调,中方将基于自身判断和国际责任作出独立决定,推动政治解决冲突。
尽管存在根本性分歧,中美谈判仍取得了一些有限突破。 双方就延长关税休战协议、芬太尼执法合作等领域达成了基本共识。 甚至意外敲定了TikTok最终协议,等待两国元首在韩国签约。 美国光伏企业也在谈判期间与中方签下了3亿美元组件订单,成为关税加征以来的首笔大额交易。
大豆采购问题出现了微妙变化。 业内人士透露,10月上半月美国大豆对华到港量同比增长22%,第四季度采购预期提升至1500万吨。但这离贸易战前的规模仍有巨大差距。
然而,在关键问题上,双方立场依然坚定。 美方代表团团长贝森特特意强调“美国不会改变针对中国的出口管制措施”。 中方则提醒成果需共同维护,暗指美方过往出尔反尔的教训。
特朗普的“让步”表态和求助姿态,揭示了美国面临的战略困境。 在贸易领域,关税武器的反噬效应远超预期;在地缘政治层面,俄乌冲突的僵局需要借助中国的影响力来打破。
但中美互动的核心逻辑已经清晰:合作必须建立在平等尊重的基础上。 任何“一边挥舞拳头一边伸手求援”的做法都难以持久。中方代表团成员在磋商后坦言:“美方表达立场是强硬的,中方维护利益是坚定的。 ”